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姚桂清在中铁建工集团领导班子学习贯彻十七大精神专题民主生活会上的讲话摘要

点击量:26424   2008-01-07 【打印】 【关闭

参加今天中铁建工集团领导班子的民主生活会,听了大家的发言,我有几点感受:(一)态度十分认真。同志们在历时一天的生活会上始终这么聚精会神、专注认真,表现出非常好的精神状态,十分难得。在此之前,大家还用了一天时间,静下心来认真通读十七大和中央经济会议文件、学习石书记和李总裁的讲话,这种认真的态度也是非常难得的。(二)这次民主生活会的准备工作很充分。一是表现在中铁建工集团党委围绕总公司党委安排,从12月初就开始部署,形成了一个完整的推进计划并在常委会上进行专项布置;二是表现在每个班子成员都认真准备了书面的发言提纲。(三)生活会上同志们很坦诚。大家能够开诚布公、推心置腹、态度真诚,勇于正视领导班子的问题和自己的问题,勇于开展批评和自我批评。(四)在联系领导班子建设和企业改革发展的实际上,有情况、有分析、有建议,也有自己的独到见解。总公司目前正在研究和部署明年的工作,大家一些很有见地的想法特别是对十七大精神的深入理解和联系企业实际提出的意见和看法,对企业改革发展很有价值。从这次民主生活会反映出,中铁建工集团民主生活会的质量又有很大的提高,说明了我们的领导班子一年来在思想政治建设和能力素质建设方面有明显的加强、提高和改进。大家的精神风貌、工作作风、气质形象都很在状态。

2007年即将过去,这一年对中国中铁来讲是具有转折性、里程碑、划时代意义的一年。因为我们成功实现了A+H股的几十万人企业的整体上市,这对于实现“两大转变、三大目标、四型企业”的企业发展战略具有根本性意义。中铁建工集团2007年的成绩也是非常显著的。一是继续保持了健康发展的良好势头,企业改革发展的总体状况保持了一种很好的上升势头有一种势不可挡的冲劲;二是2007年又一次实现了跨越式发展,这种发展在某种意义上讲是带有质变的,实现了新签合同额和完成营业额“双超百亿”,这是历史性的跨越。今年总公司的营业额要突破1900亿元,我们建工集团完成了100亿,非常不容易。三是2007年是中铁建工集团在许多重点工作上实现重大突破的一年。你们在领导班子建设、党建思想政治工作、企业改革和管理、提高经济效益、房地产开发以及围绕总公司“两大中心”、推动上市等重点难点工作上实现了重大突破。四是2007年是中铁建工集团为全公司增光添彩的一年。北京南站、中组部综合楼、外交部和谐雅园、国家图书馆、天津站、武昌站等许多标志性工程和品牌性工程的建设,为总公司增光添彩,为总公司增加了许多骄傲和自豪。一个在岗人员仅有六七千人的企业就产生出这么大的影响,就发挥了这么大的作用,确实是难能可贵,你们从东到西、从南到北建设了许多有影响力的重点工程,还出征南极、组织报告团到中组部演讲,确实可喜可贺。

对下一步工作的想法,我主要讲三个方面的意见:

一、以学习贯彻落实十七大精神为契机,进一步加强领导班子思想政治和能力素质建设。

党的十七大对许多工作提出了重大部署和新的要求,这些工作部署和要求,最终都要通过加强各级领导班子建设去实现。十七大提出,今后一个时期加强各级党组织建设、加强各级领导班子建设的主要任务是“一个主题、五项建设”,即以保持党的先进性和加强党的执政能力建设为主题,加强思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设。这里强调几点:

(一)关于加强理论学习。一是关于学习的重要性问题。今年建工集团领导班子中心组学习制度坚持的比较好。中央反复多次强调,学习是领导干部的一项职责,一项根本性的建设、也是终身追求,是一种通向高尚思想道德和较强能力素质境界的基本途径。在领导班子里强调加强理论学习还有一些特殊的意义。理论学习是领导班子成员之间互相沟通理解的基础;是班子成员对重大问题形成共识的基础;是提高各级领导干部素质的基础;是领导班子对重大问题进行科学决策的基础;也是领导班子加强团结的基础。领导班子成员如果没有必要的理论学习作基础,没有在一起经常性交流思想,没有进行共同探讨,一上来就进行决策,研究重大问题,就很容易导致认识不一致、思想不一致、看法不一致、意见不一致。二是要认真理解和把握新的科学理论指导工作、推动实践。党的十七大指出,中国特色社会主义理论体系一共包括三个方面内容,即邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。邓小平理论解决的是什么是社会主义、怎样建设社会主义;“三个代表”重要思想解决的是建设一个什么样的党、怎样建设党的问题;科学发展观解决的是中国为什么要发展、怎样发展、为谁发展的问题。如果我们这些大型国企领导干部不掌握这些重大科学理论,就很难在实际中去指导工作。我们首先要掌握好科学发展观和构建和谐社会的思想,并搞清楚贯彻落实这些理论和思想对企业领导干部提出了哪些新的要求。落实科学发展观、建设和谐社会要求企业领导干部要具备“三种意识”,达到“七项要求”。“三种意识”即政治意识、大局意识和责任意识。“七项要求”是:看一个领导干部不仅要看你当年的发展状况,还要看企业的可持续发展情况;不仅要看企业的发展规模,还要看企业的核心竞争力;不仅要看企业的发展速度,还要看企业的发展质量;不仅要看企业的做强做大,还要看企业的经济效益;不仅要看企业的经济效益,还要看员工的生活水平有没有提高;不仅要看领导干部是否敢抓敢管,还要看领导干部是否关心和维护职工合法权益;不仅要看领导干部生产经营管理上的能力素质,还要看“两手抓”的素质,以及做群众工作和处理复杂事务的能力。通过理论学习,要明确这些要求。

(二)关于发挥领导班子的整体合力。领导班子的整体合力问题是个老问题,也是新问题,同时也是个大问题。领导班子的整体合力问题,首先一条是加强党性修养和党性锻炼。近年来,中央领导同志反复讲,现在我们的各级领导干部,从多数同志来讲,文化知识、专业、管理等方面的素质基本上都具备了,但带有普遍性的有四个缺乏,一是缺乏坚定的理想信念;二是缺乏党的优良传统和作风;三是缺乏群众路线和群众观点;四是缺乏党性锻炼和党性修养。为此,中央采取了一系列措施对干部进行理论培训和实践提高。提高领导班子整体合力,有两个层面的问题。一是党政正职要做到“八个善于”:善于科学判断形势;善于把握工作大局;善于抓主要矛盾;善于出主意用干部,也就是能够调动副职的积极性,使副职能够大胆工作,并勇于为副职出现的失误承担责任,宽容副职可能遇到的挫折和失败,善于行政工作和党务工作“两手抓”;善于处理复杂矛盾;善于沟通协调;善于思考问题并开拓新的思路引导班子成员朝前走。这里要强调的是,正职要善于发挥副职的作用。毛主席在延安时就反复讲,领导干部的主要本领就是出主意、用干部。出主意、用干部是领导工作的基本功。首先得有个好思路,然后由什么人去干什么事,善于用人。同时还要善于沟通,这一点对党政正职、副职讲都非常重要。有什么重要问题,一定要沟通。沟通的好处是,可以与对方形成共识,可以更好的完善自己的党性,可以让对方帮助自己做工作,还可以一道承担风险。沟通他人是你必须履行的职责,被沟通者也是履行他的职责要求,沟通是双方应尽的职责。二是班子副职要做到八个“要”:要认识到自己首先是班子成员其次才是分管领导;要认真担负分管的工作,创造性地做好分管的工作,“认真做事”只能把事情做对,“用心做事”才能把事情做好;要认真抓落实,抓具体,要抓主要的细节,因为正职主要任务是决策,副职主要任务是抓落实。副职也有个决策的问题,但那是落实中的决策。要善于换位思考,副职领导之间要相互理解;要自觉维护正职的权威,尊重正职的领导、正职代表企业的形象,维护正职在某种意义上讲就是维护企业的根本利益和长远利益;要在关键问题、重大问题上听招呼;要按规矩办事,包括副职出差都要和正职打招呼,相互之间加强沟通;班子成员关键时刻要敢于为正职冲锋陷阵。

(三)要善于发挥政治优势。现在在我们的企业里,党群口的全部工作都是在围绕生产经营、企业改革发展在做工作。中央领导同志再三强调,科学社会主义的基本原则与中国实际相结合,产生了中国特色的社会主义,公司制和我们企业的政治优势相结合就是我们中国国有企业的根本出路。我们现在国有企业实行的现代企业制度,加上我们的政治优势,肯定会创造出比西方发达国家的企业更先进的领导体制和管理机制。这些年国有企业的改革发展和党建思想政治工作已经充分证明了这一点。现在大家要重新认识思想政治工作,它既是企业的重要传统,也是企业改革发展的重大动力,是企业的重大任务,也是搞好企业管理的重大手段。

(四)要关心和帮助解决广大职工群众最突出的现实困难和问题。中铁建工集团党政主要领导对这个问题十分重视,建工集团的农民工管理问题王兆国同志曾作过重要批示,去年国资委也推广过我们的经验。现在我们要注意和关心企业的弱势群体和困难职工,主要就是就业上岗、分配收入、安全生产、职业健康、住房等问题。还有一个是农民工问题。中央讲农民工是工人阶级的一部分,因为其一是与现代化大生产相联系,二是以工资为主要生活来源。最近总公司一直在强调这样一个观点,困难群体和困难职工的产生并不仅仅是本身造成的,有的是因为改革造成的,有的是因为产品结构调整造成的;有的是因为有关政策造成的,例如职工内退;还有的是因为天灾人祸造成的。因而企业对他们的帮助和关怀不是一种恩赐和施舍,而是义务和责任,也是企业改革和发展必须要付出的成本。要认真贯彻落实中央提出的“发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享”的要求。

二、以中国中铁上市为契机,进一步加快企业的改革发展步伐。

中国中铁这次成功整体上市相当于我们创造了第二个世界双500强,相当于过去20年企业内改革总和,相当于我们30万人辛辛苦苦地干了80年,相当于我们每天少给银行开10多辆奥迪的利息,相当于我们在“两大转变”“三大目标”上迈出了关键的一步。总公司要由传统的老企业向现代企业转变、由中国的大企业向国际化大企业转变,如果不是上市,很难有这么大的转变。上市起码会给我们带来五个方面的新变化:一是国有独资公司变为公众公司,真正做到了投资主体的多元化。当然我们还是国有控股企业,所以我们说国有企业的性质没变,党组织的政治核心地位没变,广大职工的主体地位没有变;二是中国中铁一直与大自然相联系,与大自然搏斗,现在我们同时还要与广大社会公众相联系,原来中国中铁很少做广告,现在必须利用各种媒体多做宣传;三是过去我们一直在基本建设市场,现在和资本市场结合起来了;四是过去我们以内部约束为主进行控制,现在要和外部监管结合起来;五是原来我们主要是要保值增值,提高员工生活水平,现在还要向股东回报,增加了一份责任。下一步,全公司的发展思路是,拓展上游、扩大中游、延伸下游。我们要在财务的集中管理上下功夫,在设备物质的集中采购上下功夫,在企业内外部重组上下功夫,在加强工程项目的管理上下功夫。中铁建工集团作为中国中铁在房建专业领域的骨干成员企业,一定要正确把握形势,抓住有利时机,加快企业发展。

三、以双超百亿为契机,把中铁建工集团打造成总公司的国家代表队。

中铁建工集团在2007年里实现了跨越式发展,实现了双超百亿这一宏伟目标,这是非常不容易的,但今后怎么办,下一步怎么办这是需要我们认真思考的大问题。

一是要认真思考发展战略问题。中铁建工实现双超百亿后,面临着下一步发展目标如何确定,发展战略要不要进行调整,规模做到多大等问题。目前大桥局、电气化局、隧道局都是总公司的国家代表队,建工集团正在努力,正在成为总公司的国家代表队,但地位还不太突出,还没达到那几个专业局在本行业中的龙头地位。我们要认真研究,争取经过多长时间的努力,在中铁建工集团的主业上成为总公司的国家代表队,成为行业领先企业。二是要打造企业的核心竞争力。构筑以企业为主体的技术创新体系。曾培炎副总理最近在一次讲话中指出,国家之间比来比去,比的是谁有具有国际竞争力的大企业集团,大企业集团之间比的是有没有核心竞争力,核心竞争力比的是创新、知识产权和知名品牌,比来比去最终比的是人才,人才一靠培养,二靠引进。他强调,上市企业不能只关注股价,更要盯住自己的产品、技术、人才质量和员工福利。特别是以企业为主体的技术创新体系非常关键,要切实加强人才队伍建设;三是要抓管理,总公司在新的一年工作会议上准备重点强调战略管理、投资管理、预算管理、财务管理、风险管理、安全质量管理。我在这里特别强调一下安全生产问题。近年来建工集团的安全生产形势处于可控状态,但仍然要提高警惕,千万不可大意。上市后对安全生产工作的要求更高,要坚决做到:安全生产的决心要一次下定,安全生产投入要一次打足,安全生产措施要一次到位,安全生产要一票否决。还有一个要强调的是规避风险的问题,要时刻注意规避风险,特别是房地产开发、海外市场、特许经营的风险。要认真查找中铁建工在哪些领域、哪些环节、哪些部门、哪些工程上,有哪些方面还有可能存在潜在的风险,一一分析出来,排除重大隐患,尽快规避风险。

最后,衷心感谢中铁建工集团对中国中铁上市做出的重大贡献,感谢你们一年来对总公司做出的重大贡献。2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是国家改革开放30周年、奥运会举办之年,祝愿中铁建工集团在新的一年里,在发展战略、发展思路、重大举措、标志性工程、产品结构和新的专业领域上取得更大的成绩。

 

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